百万人才进海南行动计划(2018—2025年)政策解读

　　硕士生等可在任一城镇落户

　　放宽人才落户的门槛是当前各地吸引人才的重要手段，海南对此更加积极开放，按照计划主要体现在两个方面——一是最大限度地降低人才落户的门槛，比如具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才，可以在海南工作地或实际居住地落户；二是尽可能地增加人才的落户选择，各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生，以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在海南任一城镇落户。

　　去年省政府印发了《海南省引进人才落户实施办法》，对人才落户作了详细的规定，这次行动计划进一步增加了海外留学归国人员的落户内容，海外留学归国的本科以上毕业生都可在我省任一城镇落户。

　　办理途径

　　为便于高校毕业生落户，有2种办理途径——

　　其一是在海南落实工作单位的，可以将户口落在本单位的集体户口中，如果本单位没有设立集体户口，可以将户口落在自己居住地所在的辖区派出所或社区集体户口中。

　　其二是在省属或海口市属单位就业的，如本人没有稳定住所（含租赁），且工作单位没有设立集体户口的，可以选择将户口落在已将个人档案转入的省、市公共就业服务机构毕业生集体户口。

　　拔尖人才可享连续三年5000元/月租房补贴

　　一方面，对人才购房方面，《行动计划》提出，对引进的各类人才自在海南落户之日起，购买商品住宅，享受本地居民同等待遇，不受限购政策限制，这里也包括柔性引进的高层次人才。

　　第二个方面，在人才住房保障方面，引进的大师级、杰出人才、领军人才，分别按照200平方米、180平方米、150平方米标准，提供免租金可拎包入住的人才公寓。在海南全职工作满五年，赠予80%产权，满八年赠予100%产权。

　　同时也为其他各类人才，提供连续三年房屋住房租赁补贴。其中，拔尖人才每个月5000元，其他类高层次人才每个月3000元，40岁以下的全日制硕士生每个月2000元，35岁以下的全日制本科生每个月1500元，按照这个标准发放住房补贴。

　　目前，省政府正根据百万人才进海南行动计划，研究起草人才安居工程具体意见，总的考虑是通过建设人才公寓、共有产权住房、限售商品房和租赁住房，通过多种形式，妥善解决好人才住房需求。

　　杰出人才直系亲属上学“一事一议”

　　《行动计划》对于引进的高层次人才子女入学给予更加优惠政策，比如，对于全职引进的大师级人才、杰出人才子女入学可以采取“一事一议”方式予以解决，并将解决范围扩大到直系亲属。也就是说，更便于引进的高端人才在做好工作的同时，照顾孙子女学习等。

　　最高可享受2万元/人/年医疗保健服务

　　我省正在加紧完善高层次人才医疗服务机制，其中，将全职引进的大师级人才、杰出人才，纳入省保健委医疗保健服务对象范围，按照大师级人才每人每年2万元，杰出人才每人每年1万元的标准，享受由政府提供的相应层次的医疗保健服务待遇，保障金额将随着经济发展不断提高。

　　其次，配偶及直系亲属还可以享受在全省三级医院就医绿色通道服务。

　　领军人才享受就医绿色通道的同时，还可享受年度健康体检等服务；拔尖以上人才将享受政府统一购买的商业健康团体保险；柔性引进的大师级人才、杰出人才、领军人才等也可以享受就医绿色通道服务等。

　　外国人申请工作许可证年龄不设上限

　　海南建设全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，必须吸引和使用一大批国际人才，《行动计划》中提出了一系列举措：

　　一是，规范服务管理，我省正在研究外国人在琼工作服务管理办法。

　　二是，提供办证便利，符合我省经济社会发展需要的人才，经省外国专家局确认后，可向我国驻外使领馆办理和申请人才R字签证（R字签证，颁发给中国需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才）。R字签证可享受五年至十年多次入境，每次最长可达180天停留期。

　　如需办理外国人来华许可证的，也可享受以下便利。包括办理时限原则上，自正式受理之日起，两个工作日办结，最快可一个工作日办结。

　　三是，放宽就业创业限制。将允许国内高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生来琼就业创业，对工作经验不做硬性要求，允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在琼就业和永久居留。